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呵护明亮双眸 点亮梦想之光

阅读次数:   发布时间:2022年09月02日  

 

——写在《综合防控儿童青少年近视实施方案》印发四周年之际
本报记者 张欣
 

    儿童青少年是国家和民族的未来,保护儿童青少年眼健康功在当代、利在千秋。

    习近平总书记强调,我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,这是一个关系国家和民族未来的大问题,必须高度重视,不能任其发展。

    2018年,教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》,动员全社会共同关心呵护儿童青少年的明眸,点亮儿童青少年心中的“明灯”。

    教育部高度重视儿童青少年近视防控工作,将其作为一项重要任务抓紧抓实抓好,为打好这场“国之所关、民之所盼”的光明保卫战,集结号不断吹响。

    顶层设计 夯实机制基础

    4年来,教育部多次联合多部门印发文件、召开会议、组织活动,综合防控体制机制基础不断夯实。

    2019年6月,教育部牵头建立并不断完善全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制,召开三次联席会议,此后印发《2022年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》。

    一呼百应,浙江、安徽、新疆、广西等地迅速建立防控机制,多措并举构建出“一盘棋”的大防控工作格局。

    2021年4月,教育部等15个部门联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》,聚焦近视防控关键领域、核心要素和重点环节,开展引导学生自觉爱眼护眼、减轻学生学业负担等8个专项行动。

    2021年5月,教育部印发《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》,进一步明确不同学段儿童青少年近视防控关键要点,增强近视防控的针对性和精准性。

    2021年8月,教育部等五部门联合印发《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》,把“健康第一”放在教育教学的重要位置。

    政策落地,各地迅速部署落实。提高政治站位,加强儿童青少年近视防控,促进儿童青少年视力健康,将中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”作为重点工程,不断夯实制度体系保障。

    山东将儿童青少年近视防控纳入教育督导问责事项,开展全省近视防控评议考核;上海与各区签订《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》,压实主体责任,对近视防控工作不力的区和学校,实行评优评先一票否决;湖北建立完善对各市州政府近视防控工作的评议考核制度,对连续两个年度考核评议“C”等的市州政府负责人进行约谈……

    此外,教育部还协同其他部门开展《实施方案》专题座谈会、全国综合防控儿童青少年近视工作视频会、全国综合防控儿童青少年近视工作现场会,一场场精心部署的会议为推进儿童青少年近视防控提供了经验交流的空间平台。

    贯彻落实 筑牢防控底线

    2020年4月21日,习近平总书记在陕西省安康市平利县老县镇中心小学考察调研时指出:“现在孩子普遍眼镜化,这是我的隐忧。还有身体的健康程度,由于体育锻炼少,有所下降。文明其精神,野蛮其体魄,我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”

    为了提高学生体质,控制近视蔓延,2021年,“五项管理”文件印发。同年7月,“双减”政策出台,切实减轻学生学业负担和校外培训负担,让孩子用眼“张弛有度”。

    内蒙古组织全区中小学校持续开展“七个一”行动,帮助学生在课外锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志;安徽省持续推动体教融合发展,深入实施体教融合行动,广泛开展青少年体育比赛;江西省明确规定幼儿园每天安排户外活动不少于2小时,小学阶段体育课增加到每天1课时,建立体育“晒课表”机制,公开接受社会监督。

    “在近视防控工作中,我们发现,学生长时间坐在教室里,缺乏体育锻炼已成为影响学生视力健康的重要因素。从加强体育锻炼着手,为学生保护视力和放松身心提供条件保障。”江西省委教育工委副书记、省教育厅厅长郭杰忠说。

    变化不仅在体育,不知不觉,近视防控的视觉环境、监督管理、专业支持也在提升。

    浙江运用数字化手段全面落实视力监测和普查工作,布局建设全省防控信息平台,推动0—6岁幼儿和学龄儿童青少年视力健康电子档案建档率达到100%。

    广西加强对眼视光产品质量、计量、广告、检验检测机构等领域的监督,加大对含有夸大近视防控、矫正效果、误导消费者的虚假广告的整治查处力度,及时向社会公布检查结果,净化市场环境。

    ……

    一点一滴行动,汇聚成磅礴力量,近视防控工作正在步步推进。

    社会携手 凝聚磅礴之力

    “用好‘指挥棒’,落实评议考核;打好‘组合拳’,发挥好联席会议机制作用;建好‘宣传队’,精准实施宣传教育;抓好‘主阵地’,凝聚各方力量和智慧。”教育部体育卫生与艺术教育司负责人说。

    创新工作格局,从上到下协同。上海市构建了“政府主导、市—区—社区3级眼病防治网络组织、专家指导、医教结合、医防融合、家庭关注、社会参与”的工作格局,探索了儿童青少年近视防控的上海模式。天津强化多部门横向协同,构建政府主导、部门配合、专家指导、项目运作“四位一体”的管理格局。

    强化人才培养,做好专业保障。教育部加大眼视光等专业人才培养力度,支持39所高校开设眼视光学本科专业,136所高校开设健康服务与管理本科专业;支持部分高校自主设置“眼视光学”“健康管理”等109个二级学科或交叉学科,开展博士、硕士人才培养;在高职学校设置眼视光技术、健康管理等专业点300余个,增加人才供给。

    做好宣传教育,增强防控力量。山东依托山东教育电视台全力打造《新课堂·健康校园》系列节目,连续3年举办近视防控直播活动。新疆发挥各类实践基地作用,组织各族儿童开展夏(冬)令营活动,有效增加儿童户外活动时间。制作系列科普短视频,通过微信公众号、家长群等平台开展宣传,营造近视防控浓厚氛围。

    聚力家校协同,发挥家庭作用。山东省通过“家长大课堂”“家长面对面”“家校合作网”“家庭教育访谈”“百万家长进校园”“万名教师访万家”等品牌活动或平台,大力宣传近视危害,提升广大家长和学生爱眼及科学用眼水平,为儿童青少年守好“第一道关卡”。

    点亮万家心灯,眼睛更清澈,未来更光明。

    “儿童青少年近视防控是一项系统工程,也是一场攻坚战、持久战。”广西壮族自治区党委教育工委书记、教育厅厅长刘友谊说,我们要坚决完成近视防控各项目标任务,让每个孩子都拥有光明、幸福的未来。

  内容来源:中国教育报

  链接来源:http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2022-08/30/content_613276.htm?div=-1

  转发时间:2022年9月2日